为优化基层社会治理，探索“五化”基层社会治理模式，根据市委办公室《关于党建引领深化镇街综合执法改革实行“镇街吹哨、部门报到”的实施意见（试行）》要求，结合自身实际，中国石榴之乡——枣庄峄城创新成立了“榴乡诉递”基层社会治理中心，目的是更方便快捷接受“三个诉求”，通过“榴乡诉递”综合指挥平台快速分析研判、细化流程，明确主责部门、配合部门，落实“闭环化”管理。

为推动“榴乡诉递”综合指挥中心工作开展，提升“榴乡诉递”品牌形象，经研究，决定公开征集“榴乡诉递”专属字体及形象标识，现将相关事宜公告如下：

一、征集时间

2019年6月24日—2019年7月2日。

二、征集对象

本次活动面向全社会范围公开征集有创意的形象标识设计方案，欢迎广大市民、各专业设计师团队踊跃投稿。

三、作品要求

作品内容要积极向上，样式新颖，图案富含象征意义，能体现“榴乡诉递”相关特色；作品应构思精巧，有独特的创意，有较强的思想性、艺术性、感染力和时代感；应征作品必须是作者原创，侵犯他人知识产权导致法律责任由投稿人承担；作品可以手绘，也可以用电脑软件绘制，并在图下附上作品寓意、说明。

四、奖项设立

奖项设置一、二、三等奖。一等奖1名，奖金500元；二等奖2名，奖金300元；三等奖3名，奖金100元。

五、报送方式

填写《投稿申请表》，以电子稿形式提交，提供为PSD和JPG格式的文件（如为手绘作品请用相机或手机拍清晰图像后，再用JPG格式上传）。邮箱：yczfw2007@126.com；电话：0632—7751110、0632—7711292。

六、其他声明

作品一经选用，所有权、使用权等归主办方所有；本次活动最终解释权归主办方所有。

投 稿 申 请 表

年 月 日

关于打造“榴乡诉递”综合指挥平台

探索“五化”基层社会治理模式的行动方案

（摘要）

为优化基层社会治理，根据市委办公室《关于党建引领深化镇街综合执法改革实行“镇街吹哨、部门报到”的实施意见（试行）》要求，结合我区实际，制定本方案。

一、打造一个平台

成立“榴乡诉递”基层社会治理指挥中心，依托区“雪亮工程”指挥中心，建设“榴乡诉递”综合指挥平台。

二、接受三个诉求

1、接受“执法诉求”，让执法有力。对单个部门无法处理、需要联合执法或其他部门支持配合的，以镇街或部门为主体，向“榴乡诉递”基层社会治理指挥中心提出申请，由指挥中心分析研判，细化流程，明确主责部门、配合部门和完成时限，实现临时性联合执法向“清单式”联合执法转变。

2、接受“发展诉求”，让项目落地。对重点项目建设中，需镇街或部门协调办理的事项，以承办单位为主体，向“榴乡诉递”基层社会治理指挥中心提出申请，由指挥中心分析研判，督促相关单位限时办理，推进项目建设，优化营商环境。

3、接受“民生诉求”，让群众满意。对热线收集、群众反映和网格员搜集等民生问题，由“榴乡诉递”基层社会治理指挥中心分类梳理，转交相关镇街或区直部门，限时跟踪处理，回应群众诉求，推动诉求落地。

三、落实五化机制

1、党建引领化。加强基层服务型党组织建设，强化村居自我治理功能，主动为民服务，化解矛盾纠纷，从源头上减少“诉求”发生，提升群众满意度。

2、管理网格化。在区、镇街、村居建设三级“雪亮工程”指挥平台，加快重要部位、复杂场所、社区、村居公共安全视频监控系统建设，推进城乡视频监控连接贯通，推动政法综治维稳专业数据和政府部门管理数据整合共享，实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控。

3、下情直通化。整合全区信息资源，开发用好“榴乡诉递”APP，开设党的建设、综合治理、执法诉求、项目诉求、民生诉求、百姓之窗（村居治理、办事指南、人文历史、峄城新闻、天南地北峄城人）等版块，实现“诉求”事项办结和视频图像资源整合、数据共享。

4、条块联动化。对需要多部门协同解决的日常“诉求”事项，由主责单位“申请”、指挥中心统筹、相关部门“报到”，打破条块关系，实行综合执法，合力解决问题，形成权责清晰、条块联动、集中破解的工作体制机制。

5、落实闭环化。对所有纳入承办的“诉求”事项，以办结率和满意度为重点实行“一事一考”，确保每项工作有交代、有着落、有成效，构建“闭环式”落实落地机制。

四、强化七项保障

1、落实机构编制。“榴乡诉递”基层社会治理指挥中心，内设办公室、诉求受理室、综合指挥室、督查室4个科室，负责日常管理、综合协调、问题收集、分析反馈、督导督办、绩效考评等。

2、整合执法力量。整合执法、公安、交通、应急管理、市场监管等执法力量，下沉到镇街综合执法办公室；其他有关部门作为挂牌单位，根据需要参加执法活动；镇街配备足够执法人员，形成综合执法力量。

3、形成职责清单。对照镇街和区直部门“三定”方案，紧扣“执法、发展、民生”三个方面，梳理汇总形成全区统一的部门和镇街职责清单并汇编成册。职责清单作为“诉求”分流和部门履职的重要依据，确保权限清晰，处置高效。

4、配强网格员队伍。城市社区可通过政府购买服务等方式配备专职网格员，农村从村“两委”成员或其他协管人员中明确1名兼职网格员。

5、强化跟踪问效。充分利用“榴乡诉递”APP，开设领导权限，实时掌握镇街和区直部门承办进度。对承办完成的“诉求”事项，“榴乡诉递”APP设立“满意、基本满意、不满意”点评反馈版块。

6、完善考核机制。将涉及承办“诉求”的镇街和区直部门作为考核对象，重点考核响应度、办结率、回访满意率。考核结果纳入经济社会发展综合考核。

7、加强督导问责。充分发挥报刊、电视、网络等媒体的作用，加强正面宣传，积极推广典型经验和先进事迹，营造全社会关心、支持、参与基层社会治理的良好氛围。

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